"СТО Строительство Технологии Организация" №31 сентябрь 2014 - page 66-67

06
67
31
2014
66
WWW.stopress.ru
WWW.stopress.tv
саморегулируемые организации
саморегулируемые организации
Существенным конкурентным преимуществом любой компании является репутация. Очередная
попытка оценить этот нематериальный показатель предпринята в новомнациональном стандарте
«Оценка опыта и деловой репутации», который вступил в силу этой осенью.
Сфера услуг
Качество услуг
– Стандартизация является крайне
эффективным и важным инструментом
управления экономикой во всем мире,
– констатирует
заместитель руково-
дителя Федерального агентства по
техническому регулированию и ме-
трологии Александр Зажигалкин
. – В
России это тоже очень важный инстру-
мент. Но пока не до конца оцененный.
Когда в 2003 году был принят за-
кон о техрегулировании, возникло все-
общее заблуждение, что все требования
к продукции и услугам будут урегулиро-
ваны обязательными техрегламентами.
И 100 или 300 техрегламентов позво-
лят полностью сформировать правовое
поле, которое урегулирует все требова-
ния к продукции. Не получилось.
Во всем мире решающую роль в
формировании требований к продук-
ции и услугам играют стандарты. Фонд
стандартов, для примера, в Германии
составляет 32 тыс. документов. В Рос-
сии – 29 тыс. документов. Не получается
урегулировать всю область экономики
с помощью только обязательных доку-
ментов. Важную роль в оценке качества
продукта играют стандарты.
При этом структура экономики ме-
няется, и сегодня 60–70% в формируе-
мом валовом продукте составляют ус-
луги. Соответственно развивается и
стандартизация. От классических спо-
собов: установления требований к про-
дукции, методам испытаний, порядка
отбора образцов, – стандартизация пе-
реходит к новым областям, к формиро-
ванию правил игры в сфере услуг. Начи-
нает появляться все больше стандартов,
регламентирующих порядок деятель-
ности в этой области, – отмечает Алек-
сандр Зажигалкин.
– Известный стандарт ИСО 9000‑1,
который устанавливает требования к си-
стемам менеджмента качества, поло-
жил начало новому направлению не-
традиционной сферы стандартизации,
– рассказал
первый заместитель гене-
рального директора Всероссийского
научно-исследовательского институ-
та сертификации Иван Чайка.
– Се-
годня в только в области менеджмента
качества существует около 15 направле-
ний, которые стандартизуются по отрас-
лям. В том числе в строительстве с 2012
года работает стандарт 55048 «Менед-
жмент качества в строительстве».
Появление новых стандартов –
это реакция на потребности общества.
К сожалению, сегодня в области
сертификации
много
спекуляций,
эта
услуга
подвержена
вирусу
коммерциализации. Кроме того, у нас
сегодня не действуют жесткие наказания
за некорректно предоставленную услугу,
– сожалеет эксперт.
Вопрос авторитетности
На днях число систем доброволь-
ной сертификации пополнилось еще
одной. С 1 сентября этого года вступил
в силу новый стандарт «Оценка опыта
и деловой репутации» для строитель-
ных, проектных и экспертных организа-
ций, производителей строительных ма-
териалов.
– Еще в рамках обсуждения 44-
го федерального закона о контрактной
системе строители обратили внима-
ние на словосочетание «деловая ре-
путация», – рассказал о идее создания
нового стандарта
президент СРО НП
«Строительный ресурс» Виктор Кри-
вошонок.
– Однако, что оно означает,
в документе не пояснялось. Примене-
ние принципа, который существует за
рубежом (а именно стандарт Гудвелла,
предусматривающий
нефинансовую
оценку деловой репутации предприя-
тия), для России, с нашей точки зрения,
неприемлемо. В итоге мы обратились в
НЦ «Специальный ресурс» с просьбой
о разработке национального стандар-
та деловой репутации в строительной
сфере, – пояснил президент СРО НП
«Строительный ресурс».
– ИСО устанавливает единые тре-
бования для всех, и либо предприятие
соответствует им, либо нет, – коммен-
тирует Иван Чайка. – А система оценки
добровольной сертификации подраз-
умевает рейтинговую систему, то есть
оценивает зрелость компании и ее по-
ложение относительно других участни-
ков рынка.
Разработано пять показателей, по
которым будут оцениваться строитель-
ные организации: история присутствия
организации на рынке; средства, кото-
рыми обладает организация, влияющие
на оказание предоставляемых услуг; ка-
дры; имиджевые характеристики, в том
числе публикации в СМИ; достовер-
ность материалов, которые компания
предоставляет самостоятельно. Стои-
мость услуги – договорная.
Польза – в будущем
– Сегодня ни один объект, кото-
рый находится под нашим надзором, не
проходит без замечаний, ошибок и нару-
шений, – отмечает
заместитель руко-
водителя Северо-Западного управле-
ния Ростехнадзора Алексей Капаев.
– К сожалению, при выборе подрядчика
на сегодняшний день превалирует эко-
номическая оценка, предложенная цена
за выполнение работ, и от этого нам ни-
куда не уйти. Но если бы каким-то обра-
зом, кроме цены, можно было ранжи-
ровать предложения от подрядчиков по
порядку, это было бы полезно.
– Нельзя сказать, что сейчас госза-
казчики, которые приглашают к испол-
нению госконтрактов строительные ор-
ганизации, внесут квалификационные
требования к репутации в техзадания по
конкурсам, – уверен
помощник полно-
мочного представителя Президента РФ
в СЗФО Сергей Зимин.
– Наверное, этого
не будет. Но авторитет предприятий, про-
шедших сертификацию, возрастет.
– Главное – к выдаваемым доку-
ментам должно быть доверие, – кон-
статирует Александр Зажигалкин. –
В обязательной сфере сертификации
действует достаточно жесткий кон-
троль, Федеральная служба по аккреди-
тации пытается обеспечить в этой сфере
доверие к выдаваемым сертификатам.
В сфере добровольной сертификации
ситуация сложнее. Только непосред-
ственно сам участник может решить,
воспользоваться ею или нет.
В России сегодня зарегистриро-
вано более 1200 систем добровольной
сертификации. Работают на приличном
уровне и пользуются доверием потреби-
телей только десять процентов из них.
При этом работает в принципе только
треть таких систем. То есть количество
серьезно работающих систем добро-
вольной сертификации очень невелико.
Есть надежда, что новая система будет
работать открыто, надежно и профес-
сионально. Риск у системы доброволь-
ной сертификации один – потеря репу-
тации. Если система начинает работать
плохо, через какое-то время неизбеж-
но она уходит с рынка. – заключает за-
меститель руководителя Федерального
агентства по техническому регулирова-
нию и метрологии.
Подготовила Славяна Румянцева
Александр Зажигалкин
Иван Чайка
Виктор Кривошонок
Сергей Зимин
I...,46-47,48-49,50-51,52-53,54-55,56-57,58-59,60-61,62-63,64-65 68-69,70-71,72-73,74-75,76-77,78-79,80-81,82
Powered by FlippingBook