ППРК-Сервис
ППРК-Сервис
Архив номеров / Архив в электронном виде / СТО 06/47/СЕНТЯБРЬ 2016 / ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ЖКХ: ОТ ПОДВИЖЕК К ДВИЖЕНИЮ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ЖКХ: ОТ ПОДВИЖЕК К ДВИЖЕНИЮ

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ЖКХ: ОТ ПОДВИЖЕК К ДВИЖЕНИЮ

Осень обязательно вновь заставит громко заговорить об энергосбережении всех участников жилищно-коммунальной сферы. В преддверии очередного сезона, традиционно проверяющего наши дома, улицы, города не только на надежность, комфортность и безопасность, но и на энергорасточительность, мы попросили экспертов оценить уровень и потенциал энергоэффективности ЖКХ в стране.
 
 
Павел Борисович Никитин, генеральный директор Консорциума «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»
 
Роман Григорьевич Крумер, генеральный директор ООО «ПетроТеплоПрибор», член президиума Ассоциации «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД»
 
Игорь Александрович Копаченя, генеральный директор ООО «НПО Норд инвест»
 
Игорь Владимирович Кузник, канд. экон. наук, генеральный директор компании SAYANY

 

– Как вы оцениваете уровень энергоэффективности жилищно-коммунальной сферы в стране: по сравнению с Европой; с российской ЖКС десяти- и пятилетней давности? Какова динамика преображений ЖКХ в направлении энергосбережения и энергоэффективности за последние годы?

 
Павел Никитин, «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»:
– Если сравнивать то, что сделано у нас, с тем, что за это же время сделано на Западе, сравнение будет не в нашу пользу. Хотя в любой стране есть дома, кварталы и районы, к которым термин «энергоэффективность» не применим в принципе. Если говорить о нашей стране, то, действительно, в СССР жилищно-коммунальная сфера с точки зрения энергоэффективности была, мягко говоря, не идеальной, но ею занимались, и она относительно неплохо работала. В 1990-е годы в ЖКХ средств практически не вкладывали, что привело к крайней изношенности систем обеспечения и общему катастрофическому состоянию жилищного фонда. Последовавшая за этим массовая приватизация жилья открыла широкие возможности для купли-продажи, но не наделила, да и не могла принудительно наделить владельцев чувством ответственности за общее имущество и многоквартирный дом в целом. Ведь посмотрите, до сих пор каждое вложение в общедомовые инженерные системы – трудно решаемая задача для любого дома, независимо от благосостояния жильцов! К сожалению, мы пока не вполне психологически готовы к ответственному подходу к своему же жилищу, в основном превалирует психология иждивенчества и равнодушия: зачем платить, если можно не платить?
И все же изменения есть, и существенные. Во-первых, сфера ЖКХ признана одной из приоритетных сфер и областью повышенного внимания государства. В ряду позитивных шагов – создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, привлекающего средства и передающего их на реализацию конкретных проектов. Более того, к контролю за расходованием средств допускаются граждане, в чьих интересах реализуются данные проекты. Правда, такое право дается лишь при участии в проекте путем софинансирования в размере 5% от общей стоимости, но на мой взгляд, это абсолютно верный ход, который повышает заинтересованность самих жильцов в качественной и своевременной реализации проекта. Наша компания принимала участие в таких проектах, и могу подтвердить: контроль за расходованием средств действительно жесткий. Однако доля этих проектов ничтожно мала, причем отнюдь не из-за нехватки средств – средства выделяются и немалые! – а из-за неспособности жильцов договориться и организовать сбор необходимой суммы. Но, повторю, преобразования идут – может быть, не так быстро, как хотелось бы, но тем не менее они есть: появились управляющие компании, которые вкладываются в энергосберегающие мероприятия, появляются инициативные граждане среди жильцов, готовые и способные навести порядок, отрабатываются различные схемы финансирования, позволяющие реализовывать проекты с положительным экономическим эффектом.
 
Роман Крумер, ООО «ПетроТеплоПрибор»:
– По уровню ЖКХ мы от Европы, безусловно, отстаем. Во-первых, там достаточно высокие тарифы – соответственно, мероприятия энергосбережения себя окупают в разумные сроки. Во-вторых, в Европе совершенная законодательная база, которая стимулирует энергоснабжающие компании и способствуют энергоэффективности. У нас же, благодаря монополии, эти компании больше заинтересованы в продаже своей собственной продукции. 
Что касается разницы с российской ЖКХ десяти- и пятилетней давности, то принципиального различия нет, кроме того, что сейчас везде установлены узлы учета. Но надо понимать, что узлы учета тепловой энергии сами не экономят – для этого надо регулировать теплопотребление. Закон «Об энергосбережении…» предусматривает установку узлов учета тепловой энергии и счетчиков энергии и природного газа, что позволяет учитывать расход энергоресурсов, но не обеспечивать энергоэффективность. Для ее обеспечения необходимо иметь возможность регулировать потребление энергоресурсов, более того, осуществлять автоматическое регулирование.
Динамики тоже нет. Декларируемые сроки окупаемости энергосберегающих мероприятий составляют, как правило, несколько лет, при этом постоянный рост тарифов сводит все усилия практически к нулю, возвращая нас к несовершенству законодательства.
 
Игорь Копаченя, ООО «НПО Норд инвест»:
– Несомненно, за последние тричетыре года в России произошел большой скачок в сторону светодиодного освещения. Постоянно общаясь с коллегами из Европы и Северной Америки, можно констатировать, что разрыв в сфере энергоэффективности незначителен, а в некоторых областях мы даже опережаем западных коллег. Из личного опыта могу отметить, что за последние несколько лет только в городе Кириши около 90% подъездного освещения было переведено на светодиодное. К сожалению, данная тенденция прослеживается не везде, но мы на верном пути.
 
Игорь Кузник, SAYANY:
– Оценивать или измерять можно, только имея четкое понимание, в каких единицах измеряем. К сожалению, в стране не принята стройная и понятная система единиц (показателей), в которых измеряется энергоэффективность объектов ЖКХ. И опираться мы с вами можем только на экспертные мнения, которые, безусловно, допустимо применять, когда речь идет о ЖКХ и стране в целом, но неприемлемо при рассмотрении отдельных зданий, сетей и источников.
Положительная динамика в повышении энергоэффективности есть, но она объясняется естественным процессом замены оборудования на современное, а никак не осознанными усилиями власти. Наши успехи в вопросах энергоэффективности в сравнении с достижениями в Европе выглядят удручающе.
 
– Какие сегменты наиболее успешны в освоении энергосбережения, а какие отстают или незаслуженно забыты?
 
Павел Никитин, «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»:
– Россия – страна кампанейщины, политический вектор играет существенную роль во всех сферах хозяйствования, и если «сверху» поступили указания повсеместно внедрять энергоучет, то данное направление становится объектом повышенного внимания властей всех уровней, появляются соответствующие строчки в бюджетах, разрабатываются законы и программы, создаются фонды. Далее каждый потенциальный участник (чиновник, производитель, УК и т. п.) пытается найти свой «интерес» и вписаться в заданное направление. Если же интерес не находится, то ищутся препятствия, чтобы не реализовывать. Именно так происходило и происходит с приборами учета и стеклопакетами на окна: кто-то установил у себя дома, кто-то – нет, затем последовало тотальное оснащение ими бюджетного сектора, далее – вторая волна интереса к ним со стороны жильцов и властных структур. Процесс идет не мгновенно, но идет, и теплопотребление зданий за последние десять лет существенно уменьшилось.
Аналогично происходят изменения в сфере освещения: сначала электролампочки заменялись на энергосберегающие, затем на светодиодные. Технический прогресс не остановить, и, по большому счету, пусть с задержкой, но мы выйдем на нужное направление.
Сейчас очень активно идет освоение и внедрение теплового оборудования с погодным регулированием, причем интерес к нему растет у всех участников теплоэнергетического рынка. А ведь еще 25 лет назад, когда шведский производитель впервые в Петербурге презентовал подобное оборудование, его цена была столь высока, что дальше пилотного проекта дело не пошло.
Прошло время, существенно выросла стоимость тепловой энергии, стала очевидной расточительность осенних и весенних перетопов, все чаще начали задумываться о возможности регулировать потребление тепла, затем внедрять подобные установки – и в какой-то момент погодное регулирование стало стандартным энергосберегающим решением. Уже не нужно доказывать его преимущества, следует лишь находить схемы финансирования и выбирать надежное оборудование.
Основной показатель того, что погодное регулирование вышло за пределы узкого круга потребления Москвы и Петербурга, – массовый интерес к нему со стороны регионов. Посмотрите, например, как активно этот процесс идет в Ленинградской области: в Тихвине практически все жилые дома оборудованы теплопунктами с погодным регулированием, в Приозерске активно приступили к их внедрению, Выборг проявляет конкретный интерес. И так происходит по всей России.
 
Роман Крумер, ООО «ПетроТеплоПрибор»:
– Я могу назвать только установку приборов учета. В остальных сегментах прогресса нет, а есть и некоторый регресс, даже бессмысленность.
Например, часть транспорта перевели на дизельное топливо, затратили огромные средства, а сегодня дизельное топливо сравнялось по цене с бензином. То же с переводом на природный газ. При несовершенстве оборудования общественный транспорт, работающий на природном газе, становится потенциально опасным и привлекательным для террористов. Одна спичка в блок газовых баллонов – и взрыв.
Есть подвижки на государственном уровне: правительством разработана программа повышения энергосбережения и энергоэффективности до 2020–2040 года, при этом стоимость ее реализации – десятки триллионов рублей, а господдержкой обеспечивается меньше 70 млн, выделенных на информационные мероприятия, все же остальное должны профинансировать инвесторы, собственники и т. д. Но, как я уже говорил, законодательство не делает все эти мероприятия экономически выгодными.
 
Игорь Копаченя, ООО «НПО Норд инвест»:
– Сложный вопрос. Стоит отметить, что энергосбережение в ЖКХ носит комплексный характер, то есть при внедрении проекта оценивается ряд мероприятий, а из них выбираются приносящие наибольший экономический эффект. Данный эффект затрагивает не столько внедряющие организации, сколько обслуживающие – и, конечно, потребителя. 
Я считаю, что наиболее перспективным, интересным, можно даже сказать, инновационным будет массовое внедрение интеллектуального освещения на базе светодиодов. Интеллектуальная система управления осветительными приборами позволяет не только снизить затраты на электроэнергию, но и обеспечить комфортный уровень освещения в зависимости от движения людей, времени суток, состояния окружающей среды (освещенности, температуры, влажности) и выбранного режима работы.
 
Игорь Кузник, SAYANY:
– Успешными выглядят те сегменты, решение о модернизации которых принимает один субъект права при наличии экономического эффекта, который только он получает. Но в сложных системах ресурсоснабжения, когда совместная эффективность, например, тепловых сетей, зависит от скоординированных усилий нескольких субъектов, явно просматривается отсталость. Причина кроется в отсутствии координации со стороны власти, в отсутствии правил, мотивирующих субъекты к действиям, направленным на получение синергетического эффекта.
 
– Какова доля отечественной продукции в энергосберегающих мероприятиях в ЖКХ? Насколько российское оборудование и материалы конкурентоспособны? На ваш взгляд, произошло ли повышение качества отечественных оборудования и материалов за время действия программы импортозамещения? Если нет, то почему?
 
Павел Никитин, «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»:
– В сфере коммерческого учета доля отечественной продукции составляет не менее 90% и постоянно растет – как за счет освоения российскими производителями выпуска комплектующих, так и благодаря переносу зарубежных производств на российскую землю. Так, до недавнего времени вся шаровая арматура была импортной, а сегодня большинство западных брендов открыли или готовят к открытию свои заводы на нашей территории. Не отстают и российские разработчики, выпуская оборудование на уровне мировых стандартов. Например, наша компания в этом году готовится к выпуску тепловычислителя с контроллером, а в будущем году мы планируем наладить производство собственных контроллеров и активно двигаться по пути их дальнейшего совершенствования.
Что касается качества, то оборудование, произведенное в Дании и в Московской области, имеет один уровень качества или, в крайнем случае, стремятся к этому, ведь такая политика – составляющая общей репутации бренда, принявшего решение «прописаться» в России. Если изделие, имеющее массового потребителя, производить в нашей стране выгоднее, чем привозить, особенно при наличии политической поддержки на государственном уровне, процесс запуска и адаптации производств, а также дальнейшее движение продукции к потребителю происходят очень быстро.
 
Роман Крумер, ООО «ПетроТеплоПрибор»:
– В узлах учета тепловой энергии – около 80–90% отечественной продукции, которая вытеснила импортную. Достаточно широкий спектр отечественной продукции в области энергосбережения ежегодно представляется на выставке «Энергоэффективность XXI век», которая проходит в ноябре в рамках Международного конгресса «Энергоэффективность XXI век. Инженерные методы снижения энергопотребления зданий» в Санкт-Петербурге.
Российское оборудование и материалы вполне конкурентоспособны, но рост спроса сдерживают договорные обязательства отечественных компаний, взявших кредит под использование импортного оборудования. К примеру, правительство Дании выделило 3 млд евро для кредитования российских предприятий, которые будут покупать продукцию датских компаний. У нас же нет никаких мер по защите отечественной продукции, и программы импортозамещения не будут работать, пока не будет защиты отечественного производителя.
 
Игорь Копаченя, ООО «НПО Норд инвест»:
– В данный момент выбор качественных компонентов светодиодных приборов отечественного производства ограничен, что сильно сдерживает развитие российского рынка, а значит, и доля отечественной продукции в энергосберегающих мероприятиях в ЖКХ низка. По вопросу конкурентоспособности мы собираемся выяснить ответ на этот вопрос, для чего, пройдя соответствующую сертификацию, планируем выйти на рынок Европейского Союза? Что же касается повышения качества оборудования и материалов, то мы, например, над этим работаем в ежедневном режиме, вне зависимости от тех или иных программ.
 
Игорь Кузник, SAYANY:
– Потребитель, приобретая оборудование за собственным трудом заработанные деньги, с которых он уплатил налоги, должен иметь возможность приобрести лучший продукт, и неважно, в какой стране этот продукт изготовлен. Только появление конкуренции со стороны возникших в 1990-х зарубежных продуктов привело к революционному изменению качества и функциональности продукции отечественных производителей. Прогресс станет более наглядным, если вспомнить, какие краны (задвижки, батареи, насосы) выпускались нашей промышленностью 25 лет назад.
Программа импортозамещения должна сводиться исключительно к созданию привлекательных условий для отчественного производства, а именно: незыблемость частной собственности, более низкая налоговая нагрузка, наличие независимых судов. Остальное отечественный бизнес сделает сам. Есть масса положительных примеров отечественного производства конкурентной продукции, но, как говорят сами производственники, происходит это не благодаря поддержке со стороны государства, а вопреки.
 
– Назовите основные барьеры (технические, регуляторные, информационные, другие), стоящие на пути повышения энергетической эффективности жилищнокоммунальной сферы? Какие шаги и в какой сфере (законодательство, подготовка специалистов, другое) следует предпринять в первую очередь?
 
Павел Никитин, «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»:
– Безусловно, основной барьер – наш российский менталитет, характерными чертами которого являются отсутствие понимания сути собственности и личной ответственности за эту собственность.
Второе препятствие – неочевидность результатов от внедрения технологий энергосбережения для населения. Третий блок – несовершенство законодательной базы и моделей финансирования. В результате население не спешит с поддержкой инициатив властей и управляющих компаний, бизнес же, вступая в проект, рискует, набивает шишки и нередко терпит убытки. Безусловно, нужна хорошо организованная пропаганда энергосбережения и грамотное обучение специалистов и потребителей.
НПФ «ЛОГИКА» четыре раза в год проводит семинары для специалистов по энергосберегающему оборудованию, на которых мы не только обучаем, но и, в свою очередь, узнаем о конкретных трудностях и проблемах организации коммерческого учета, с которыми население сталкивается на практике. Более того, на тематические конференции для профессионалов, где НПФ «ЛОГИКА» участвует в качестве организатора и генерального спонсора, приходят не только представители профессионального сообщества, но и инициативные граждане, демонстрирующие явную заинтересованность и осведомленность в данной теме.
При этом существенной проблемой в создании эффективного учета тепловой энергии, на мой взгляд, является низкая экономическая заинтересованность населения, обусловленная низкой стоимостью тепловой энергии в нашей стране. Экономические стимулы на сегодняшний день являются самыми доходчивыми для создания любой эффективно работающей системы, в том числе системы учета тепловой энергии.
 
Роман Крумер, ООО «ПетроТеплоПрибор»:
– Основной барьер – регуляторный. Необходимо совершенствовать законодательство таким образом, чтобы энергосбережение было выгодным. Например с помощью установки социальной нормы потребления ресурсов, оплачиваемой по какому-то социально приемлемому тарифу. Если эта социальная норма превышается, тогда оплата взимается в двойном, тройном размере. Определить это помогут приборы уче-
та, но, опять-таки, пользователю должно быть экономически выгодно ставить эти приборы для того, чтобы он мог соизмерять свои платежи. Для этого необходимо правильно и технически обоснованно определить социальные нормы, а чтобы это сделать, нужно использовать не правительственного чиновника, а специалиста.
 
Игорь Копаченя, ООО «НПО Норд инвест»:
– Отсутствие мотивации, устаревшие взгляды и тендеры – все это вынуждает выбирать самую дешевую продукцию с целью сэкономить здесь и сейчас.
 
Игорь Кузник, SAYANY:
– Коррупция, монополизм, отсутствие независимых и эффективных судов. Какие правила – такая и игра; менять следует правила игры, кардинально переписав законодательство.
 
– Какую продукцию для повышения энергоэффективности ЖКХ предлагает ваша компания?
 
Павел Никитин, «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ»:
– Уже без малого три десятилетия ЛОГИКА остается лидером в разработке и производстве теплосчетчиков, газовых измерительных комплексов и сумматоров электрической энергии. Одним из наиболее интересных решений, которое получает все большее распространение в нашей стране, на наш взгляд, являются блочные тепловые пункты. По сути, это наиболее эффективный вариант исполнения ИТП, который полностью собирается в заводских условиях и доставляется на место монтажа в виде компактной модульной конструкции.
Установка БТП предоставляет заказчику такие преимущества, как сокращение сроков проектирования, уменьшение сроков и повышение качества монтажа, высокая надежность за счет применения высокотехнологичного оборудования, заводской сборки и предварительного испытания в заводских условиях, а также малые габариты и легкость проведения работ на объекте.
Несколько лет назад Консорциум начал собственное производство БТП, основанное на проектных решениях и оборудовании НПФ «ЛОГИКА». В основе БТП «ТЭМ-АИТП» производства Консорциума «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ» заложено принципиальное решение о применении наиболее современного и высокотехнологичного оборудования в части теплообменников, регулирующих клапанов, насосов и автоматики, позволяющее обеспечить максимально возможную экономию теплоносителя и надежность работы БТП.
 
Роман Крумер, ООО «ПетроТеплоПрибор»:
– Как я уже говорил, спектр предложений представлен на выставке «Энергоэффективность XXI век». В частности, ООО «ПетроТеплоПрибор» предлагает новый самообучающийся контроллер, используемый для управления котельными, системами теплоснабжения, тепловыми пунктами, который позволяет повысить энергоэффективность и снизить затраты на наладку, простой и надежный в эксплуатации.
 
Игорь Копаченя, ООО «НПО Норд инвест»:
– Мы предлагаем светодиодные светильники с опто-акустическими датчиками, позволяющие сократить энергозатраты более чем в 10 раз. Кроме того, мы в состоянии разработать и произвести по желанию заказчика практически любые энергосберегающие осветительные приборы.
 
Игорь Кузник, SAYANY:
– Компания SAYANY производит счетчики тепла, воды и газа. Особенно популярным продуктом компании последнее время становится фирменная система передачи показаний приборов учета FlatMeter.
 
Подготовила Светлана Соснова