БЦ Вант
ППРК-Сервис
Архив номеров / Архив в электронном виде / СТО 01/26 февраль 2014 / Комитет по строительству: итоги года
Комитет по строительству: итоги года

Комитет по строительству: итоги года

7 февраля Комитет по строительству Санкт-­Петербурга подвел итоги своей деятельности в 2013 году. Отчет представил председатель комитета Михаил Демиденко.


ЖИЛИЩНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Говоря о выполненной работе в области жилищного строительства, Михаил Демиденко напомнил слова губернатора Санкт­Петербурга Георгия Полтавченко, который, выступая на XI Съезде строителей, сказал, что от успешного развития строительной отрасли города зависит его социальное самочувствие, а также динамика роста других ключевых отраслей.
По словам Михаила Васильевича, в настоящее время объем финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых в жилищное строительство, обеспечивает в том числе новые возможности для роста экономики Санкт­Петербурга и всего Северо­Западного региона.
Согласно отчету, в 2013 году в северной столице по вводу в эксплуатацию было запланировано 2 млн 400 тыс. кв. м жилья. По факту же сдано 2 млн 584 тыс. кв. м, в том числе – 2 млн. 384 тыс. кв. м – в многоквартирных домах, благодаря чему новоселье смогли отметить боле 42 тыс. петербургских семей. Несмотря на то, что итоговые цифры ненамного превышают показатели 2012 года, по словам руководства Комитета по строительству, работа в прошедшем году велась более планомерно, а значит, более качественно.
«Принципиально важным событием прошлого года, – говорит Михаил Демиденко, – стала четко выраженная позиция правительства города по комплексной застройке городских кварталов, предусматривающих строительство с участием инвесторов не только жилья, но и объектов социальной инфраструктуры. Безусловно, мы будем уделять особое внимание тесному взаимодействию с инвесторами при строительстве таких объектов, и в первую очередь, детских садов и школ».
В соответствии с генпланом города в ближайшем будущем к комплексному освоению готовится 33 территории с общим объемом жилищного строительства почти 15 млн кв. м. Цифры серьезные, требующие взвешенного подхода и постоянного контроля. По поручению губернатора Санкт­Петербурга для четкого понимания источника финансирования строительства социальных объектов проведена работа с инвесторами по разработке и согласованию планов мероприятий (так называемых дорожных карт) по комплексному освоению и развитию данных территорий. На основе этих планов проведена аналитическая работа и подготовлена адресная инвестиционная программа на плановый период до 2020 года по строительству объектов социальной инфраструктуры с привлечением средств инвесторов. Так, в период с 2014 по 2020 год к вводу в эксплуатацию планируется 112 ДОУ на общую сумму почти 23 млрд руб., а также 59 общеобразовательных учреждений на сумму более 50 млрд руб. При этом, по словам Михаила Демиденко, основная финансовая нагрузка ложится на плечи инвесторов.

СОЗНАТЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТОРЫ?
Всего до 2020 года Комитет по строительству планирует привлечь в экономику города на строительство социальных объектов более 53 млрд руб.: уже сегодня заключено 23 соглашения с инвесторами о строительстве и безвозмездной передаче городу школ и детсадов на общую сумму более 6,5 млрд руб. со сроком завершения строительства – 2014­15­16 гг.
По указу вице­губернатора Санкт­Петербурга Марата Оганесяна, в октябре 2013 года был открыт счет для поступления денежных средств в бюджет Санкт­Петербурга в виде добровольных пожертвований. Далеко не все поддержали эту инициативу, не веря в сознательность инвестиционного рынка города. Но, как ни удивительно, счет стал довольно быстро пополняться: по состоянию на декабрь 2013 года на него поступило более 650 млн руб. На сегодняшний день сумма добровольных пожертвований составляет более 1 млрд руб. Поступившие средства как раз и планируется направить на строительство объектов социального назначения.
В рамках своей деятельности Комитет по строительству рассматривает заявления инвесторов о предоставлении объектов недвижимости на инвестиционных условиях. Так в 2013 году было принято и рассмотрено порядка 300 подобных заявлений.

ОБМАНУТЫЕ ДОЛЬЩИКИ:
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ НАЙДЕНО

В соответствии с поручением правительства города, в составе Комитета по строительству было создано и активно работает Управление по контролю и надзору в области долевого строительства. Главной его задачей является решение проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. «Именно к нам, – говорит Михаил Васильевич Демиденко, – приходят обманутые дольщики. В прошлом году при активном содействии вице­губернатора Санкт­Петербурга Марата Оганесяна и Комитета по строительству введены в эксплуатацию 13 в прошлом проблемных домов общей площадью 175 тыс. кв. м, а это – 2849 квартир».
По словам г­на Демиденко, для решения вопросов, связанных с завершением строительства проблемных объектов (а таких в городе остается 27), было проведено 4 заседания рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства; оказывается регулярное содействие в завершении строительства, согласовании документации, а также проводится постоянная информационная работа с участниками долевого строительства.
На сегодняшний день в рамках данных мероприятий Комитетом по строительству проведены проверки 18 юридических лиц, в том числе13 плановых, в ходе которых выявлено 314 нарушений федерального закона №214­ФЗ («Об участии в долевом строительстве») выдано 83 предписания, к административной ответственности привлечены 3 юридических и 9 должностных лиц. Общая сумма штрафов составила 15 млн 465 тыс. рублей. За 2013 год Комитетом по строительству было принято 409 граждан – участников долевого строительства.
Кроме того, был разработан и передан на рассмотрение в Правительство Санкт­Петербурга проект закона, максимально защищающего интересы дольщиков, который, по мнению руководства комитета, способен полностью избавить город от этой проблемы.

ИТОГИ
Подводя общие итоги работы Комитета по строительству, Михаил Демиденко отметил, что была проведена внушительная работа, и главное – удалось признать и частично исправить ошибки, допущенные ранее в различных областях работы. В 2014 году Комитет планирует выполнить весь объем задач, поставленных перед ним правительством города, в частности ввести в эксплуатацию 56 объектов адресной инвестиционной программы строительства объектов за счет средств бюджета, а также 20 объектов социального назначения за счет средств инвесторов; усилить контроль за рынком долевого строительства и свести к минимуму риски его участников; со всей скрупулезностью и вниманием отнестись к обследованию исторического центра города; вести активную работу по снижению административных барьеров.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Одним из наиболее важных событий нового строительного года стало создание при Комитете по строительству Общественного совета, о целях которого подробно рассказал вице­губернатор Санкт-­Петербурга по строительству Марат Оганесян:
«Думаю, что основными задачами Общественного совета должны быть: взаимодействие государственной власти со строительными объединениями, научными институтами, которые готовят кадры для отрасли, а также более широкое обсуждение всех тех законопроектов и нормативно­правовых актов, которые готовятся Комитетом по строительству и которые будут отражать деятельность всего строительного комплекса».
Марат Мелсович предложил также обсудить возможное участие членов Совета в формировании конкурсной документации и проведении торгов, в первую очередь для того, чтобы облегчить работу малого бизнеса города.
Председателем Общественного совета назначен Михаил Демиденко, в состав нового органа комитета вошли представители таких организаций, как «Союзпетрострой», Союз строительных объединений и организаций, СПбГАСУ, Санкт-­Петербургский Союз архитекторов, интернет­издание «Фонтанка.ру», газета «Кто строит.ру» и др.
Руководство Комитета по строительству выразило уверенность, что с началом работы совета многие отраслевые вопросы будут решаться легче и быстрее.

Подготовил Евгений Бжезински